一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）
1.在泰勒看来，科学管理的中心问题是（ ）。
单选题 (1 分)
A.提高工人的薪酬待遇
B.降低工厂经营的成本
C.提升工人的操作技能
D.提高劳动生产率
答案：D
2.韦伯认为效率较好的组织类型是( ）。
单选题 (1 分)
A.基于超凡魅力权威而形成的组织
B.与合理合法权威相适应的组织
C.与传统权威相适应的组织
D.神秘化的组织
展开剩余95%答案：B
3.在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。
单选题 (1 分)
A.放权
B.集中
C.扩大
D.缩小
答案：B
4.在奎德看来，政策分析的必要性不包括（ ）。
单选题 (1 分)
A.可以避免的决策失误
B.外部环境的复杂性
C.难以避免的决策失误
D.决策机构的低效
答案：B
5.西蒙批判传统行政学由于研究方法的问题所能得出的只是一些行政谚语，为此，他主张只有提出新的研究方法才能建立真正的行政原则，西蒙所运用的新的研究方法是（ ）。
单选题 (1 分)
A.政治-行政二分
B.事实-价值二分
C.主观-客观二分
D.理性-感性二分
答案：B
6.由林德布洛姆提出的，实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（ ）。
单选题 (1 分)
A.理性决策模式
B.有限理性决策模式
C.激进决策模式
D.渐进决策模式
答案：D
7.在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。
单选题 (1 分)
A.渐进性
B.局限性
C.稳定性
D.连续性
答案：D
8.德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（ ）。
单选题 (1 分)
A.公共选择理论
B.公共服务机构管理理论
C.公共部门绩效管理理论
D.全面质量管理理论
答案：B
9.里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
单选题 (1 分)
A.原始社会
B.传统农业社会
C.过渡社会
D.现代工业化社会
答案：A
10.西蒙认为，受制于知识的不完备、预见未来的困难性以及备选行为范围的有限性等因素，决策者往往是有限理性，因而所采用的决策原则是（ ）。
单选题 (1 分)
A.令人满意原则
B.最优化原则
C.公平原则
D.效率原则
答案：A
11.韦伯认为，“理想官僚制”对应的组织类型是（ ）。
单选题 (1 分)
A.神秘化组织
B.传统组织
C.合理化-合法化组织
D.网络组织
答案：C
12.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。
单选题 (1 分)
A.文化
B.知识
C.科技
D.文明
答案：D
13.在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（ ）之间的一个边缘过渡地带。
单选题 (1 分)
A.政治与行政
B.政治与效率
C.政治与经济
D.政治与生态
答案：B
14.麦格雷戈提出的，建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（ ）。
单选题 (1 分)
A.X理论
B.Y理论
C.超Y理论
D.Z理论
答案：B
15.怀特认为，（ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。
单选题 (1 分)
A.集权型
B.合法型
C.自治型
D.有效型
答案：C
16.泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（ ）。
单选题 (1 分)
A.实行标准化原理
B.为工作挑选“第一流的工人”
C.实行刺激性的工资报酬制度
D.实行职能工长制
答案：B
17.古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。
单选题 (1 分)
A.规制
B.管理
C.控制
D.统治
答案：C
18.新公共行政学派的主要代表人物是（ ）。
单选题 (1 分)
A.弗雷德里克森
B.奎德
C.法约克
D.布坎南
答案：A
19.在巴纳德的组织平衡论中，组织的生存和发展是组织的最终目的，达到这一目的的关键在于使组织成员获得（ ）的平衡。
单选题 (1 分)
A.成本与收益
B.贡献与诱因
C.对内与对外
D.公平与效率
答案：B
20.在法约尔看来，影响组织集权和分权的最佳程度的因素不包括（ ）
单选题 (1 分)
A.组织领导的偏好
B.组织面临的环境
C.组织成员的素质
D.组织所具备的条件
答案：A
二、 多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请在下列每小题给出的选项中，选出符合题目要求的两个或两个以上选项。多选、少选、错选或不选均不得分。）
21.在古利克看来，行政改革应当遵循的指导原则包括（ ）。
多选题 (2 分)
A.相关的工作应该作为一个单元来完成
B.部门领导的权力与其责任应该相称
C.每一种职能的责任都应该归属于一个具体明确的官员
D.所有的机构应该合并成一些部门
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22.管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（ ）。
多选题 (2 分)
A.劳动分工
B.纪律
C.统一指挥
D.统一领导
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23.西蒙依据组织活动的类型和决策所采用的技术不同将决策分为（ ）。
多选题 (2 分)
A.理性决策
B.程序化决策
C.感性决策
D.非程序化决策
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24.怀特指出公务员晋升职务的根据包括（ ）。
多选题 (2 分)
A.有工作成绩或政绩
B.有先进的工作资格
C.具有职务晋升考试成绩
D.领导综合判定后自由选择
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25.里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（ ）。
多选题 (2 分)
A.经济要素
B.社会要素
C.沟通网络
D.符号系统
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26.下列属于Y理论的基本内容的是（ ）。
多选题 (2 分)
A.人们并不是天生就厌恶工作
B.在适当的条件下，人们不仅能够学会接受责任，而且能够学会主动承担责任
C.对目标的参与是同获得成就的报酬直接相关的
D.人们对于自己所参与制定的目标，能够实行自我指挥和自我控制
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27.古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政府中的角色的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。
多选题 (2 分)
A.政治
B.政策
C.行政
D.司法
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28.在古德诺看来，美国推进政府体制改革的方向应当包括（ ）。
多选题 (2 分)
A.建立行政集权体制
B.将政党置于民主化、法制化的管理之下
C.加强国会对政府的监督
D.更加经常使用公民投票的方法
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29.奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段有（ ）。
多选题 (2 分)
A.前期调研
B.总体概述
C.广泛探索
D.多方比较
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30.韦伯根据权威合法化的方式，对组织类型进行了区分，主要包括（ ）。
多选题 (2 分)
A.正式组织
B.合理化—合法化组织
C.神秘化组织
D.传统组织
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三、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列各题，你认为正确的，请在题后的括号选择“对”，错的选择“错”）
31.在古利克看来，我们既不应该又不可能也不需要把政治和政策与行政严格分离开，行政必然要涉及政治和政策过程。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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32.在我国，对行政学的研究起步相对较晚，作为一门独立学科的行政学从根本上来说实属“舶来品”。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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33.在威尔达夫斯基看来，“预算是政府的生命线，是政府做什么或者打算做什么的财政反映。” （ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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34.韦伯认为，在传统组织中，行使权威的基础是组织内部的各种规则，人们对权威的服从是由于有了依法建立的等级体系。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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35.古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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36.维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论，不需要注意理论上的探索分析。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
37.麦格雷戈的人事管理理论是其基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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38.Y理论主张外来的控制和惩罚的威胁是促进人们为实现组织目标而努力的唯一方法。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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39.里格斯将介于传统农业社会和现代工业社会之间的过渡社会公共行政的基本模式称之为“衍射型行政模式”。
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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40.威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将发挥权威性评判家的作用。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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41.沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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42.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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43.巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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44.在方法上，理性决策模式注重事物变化的量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断地修改，逐步对政策加以修改并最终改变政策，而不是引起动荡的变革。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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45.在里格斯看来，影响一个国家公共行政的诸多生态要素中，经济要素是第一位要素。
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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46.新公共行政学主张公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济和有效率的各种因素和组织结构进行变革。（ ）
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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47.目标管理以X理论的观点看待组织成员，即不相信组织成员能够制定目标并且承担实现目标的责任，认为人生性懒惰、不追求上进、没有自制能力。
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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48.在西方行政学史中，沃尔多本人与其说是一个创造性的理论家，倒不如说是一个评论家和批评家或是一个综合家。
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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49.1958年，新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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50.里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。
判断题 (1 分)
A.√
B.×
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四、简答题（本大题共4小题，每小题10分，共40分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）
51.简述麦格雷戈的Y理论的基本内容。
简答题 (10 分)
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52.沃尔多是怎样批评传统行政学？
简答题 (10 分)
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53.简述韦伯“官僚制”的特征。
简答题 (10 分)
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54.法约尔认为管理的要素包括哪些？
简答题 (10 分)
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